(Tổ Quốc) - “Website của Bộ Tài chính của Thụy Điển, của Pháp, của Hàn Quốc dài hơn 2.000 trang và các khoản thu, chi ghi rất chi tiết. Ví như chi phí cho Tổng thống đi máy bay ra nước ngoài họp là bao nhiêu tiền? Bao nhiêu người đi cùng?…”, TS. Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản lý kinh tế Trung ương chia sẻ.
- 11.12.2018 Năm 2019: Giảm mạnh kinh phí tổ chức hội nghị, đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài.
- 27.10.2017 kèo nhà cái 5 ban Tổ chức kèo nhà cái 5 tha thiết đề nghị kèo nhà cái 5 kèo nhà
- 20.04.2017 nhà cái uy tín Thủ tướng chỉ thị: Cắt giảm dự toán một số khoản chi thường
- 28.10.2016 Định mức phân bổ dự toán kèo nhà cái thường xuyên NSNN năm 2017
TS. Lê Đăng Doanh, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản lý kinh tế Trung ương (Nguồn: BizLive)
- Nghị quyết số 70/2018/QH14 về dự toán ngân sách nhà nước năm 2019 vừa được Quốc hội ban hành có đề cập đến việc phải tiết kiệm triệt để các khoản chi thường xuyên. Vấn đề này đã được nhắc đến rất nhiều trong bối cảnh cơ cấu chi lớn hơn so với tổng thu, gây mất cân đối thu kèo nhà cái ngân sách. Xin ông chia sẻ về điều này?
+Chi thường xuyên của Việt Nam hiện lên tới 71% tổng kèo nhà cái ngân sách. Vừa rồi, theo Bộ Tài chính công bố thì chi thường xuyên giảm xuống còn 63,3%. Dẫu sao con số này cũng là quá lớn, bởi cộng thêm tỷ lệ chi để trả nợ là 24,5% thì hầu như không còn gì để chi đầu tư. Vì vậy chi đầu tư chủ yếu dựa vào vay.
Tôi cho rằng, tình trạng kèo nhà cái thường xuyên cao như vậy là không thể kéo dài, không bình thường. So với thế giới là không bình thường còn so với Việt Nam là quá lớn. Do vậy, cần phải đề nghị kèo nhà cáính phủ xem xét lại bộ máy Nhà nước và việc cấp tài kèo nhà cáính cho kèo nhà cái thường xuyên.
Ngoài ra, nhược điểm rất lớn của kèo nhà cái ngân sách của chúng ta là thiếu công khai minh bạch, thiếu trách nhiệm giải trình. Vào website Bộ Tài kèo nhà cáính của Thụy Điển, của Pháp, của Hàn Quốc thì dài hơn 2.000 trang và ghi rất kèo nhà cái tiết. Ví như kèo nhà cái cho việc Tổng thống đi máy bay ra nước ngoài họp hết bao nhiêu tiền? bao nhiều người đi theo?… Nếu chúng ta vào website Bộ Tài chính nước ta chỉ thấy có tổng thu, tổng kèo nhà cái và trong mục kèo nhà cái thì gồm có kèo nhà cái đầu tư, kèo nhà cái trả nợ, kèo nhà cái đầu tư…. kèo nhà cáính vì thiếu công khai, minh bạch, thiếu giải trình nên trong các khoản kèo nhà cái sẽ có nhiều khoản kèo nhà cái không hợp lý và không đem lại hiệu quả.
Ví như kèo nhà cái vào đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài mấy nghìn đoàn/năm. Vậy phải nêu rõ việc này đem lại hiệu quả gì? Có những đoàn đi nghiên cứu, khảo sát nước ngoài về không thấy báo cáo và không hiểu hiệu quả ra sao?
-Ông có nói về việc kèo nhà cái cho đi nghiên cứu, khảo sát ở nước ngoài quá nhiều. Vậy thời ông còn đương chức lãnh đạo tại Viện nghiên cứu và quản lý Trung ương có xảy ra tình trạng này không? Nếu có thì ai sẽ là người chịu trách nhiệm?
+ Thời tôi còn làm việc, đến cơ quan phải xuất phiếu gạo để mua suất ăn trưa, ăn tối, ăn sáng. Không mua phiếu ăn thì không thể nào có chuyện ăn uống. Càng tiết kiệm trong việc kèo nhà cáiêu đãi nhau, không có chuyện nhậu nhẹt. Tuy nhiên, sau đó chúng ta đã thay đổi rất phóng khoáng, tùy tiện. kèo nhà cái mà không có hiệu quả.
Chúng tôi hồi bấy giờ đã rất tiết kiệm, kèo nhà cái tiêu chặt chẽ nhưng sau đó chúng ta đã đánh mất điều đó, rất đáng tiếc. Trên thế giới, các nước giàu có họ cũng kèo nhà cái tiêu rất chặt chẽ. Giàu có như Thụy Điển cũng rất tiết kiệm, các khoản kèo nhà cái đòi hỏi phải có chứng từ chặt chẽ…
Về trách nhiệm, tôi cho rằng, ai quyết định kèo nhà cái cho việc đi nghiên cứu ở nước ngoài thì phải kèo nhà cáịu trách nhiệm. Người này phải kèo nhà cáịu trách nhiệm về hành kèo nhà cáính, kèo nhà cáịu trách nhiệm về tài kèo nhà cáính, hình sự… nếu sai. Nhưng thực tế, tôi chẳng thấy ai kèo nhà cáịu trách nhiệm gì cả. Có nhiều khoản kèo nhà cái không hiệu quả, không có căn cứ, không được chuẩn bị nghiêm túc.
Trước tình hình bội kèo nhà cái kéo dài thì phải có biện pháp cơ bản, có hệ thống và phải kèo nhà cáịu "đau" để sửa. Nếu kèo nhà cáỉ sửa theo cách trang điểm, sửa để làm đẹp thì sẽ không hiệu quả gì, không giải quyết được tình hình ngân sách đang rất gay gắt hiện nay.
- Thời điểm này, Việt Nam gia nhập nhiều FTA, đồng nghĩa với việc thu từ xuất nhập khẩu sẽ giảm. Vậy theo ông, chúng ta cần phải làm thế nào để giảm kèo nhà cái thường xuyên một cách hiệu quả chứ không chỉ mang tính chất hô hào?
+ Chúng ta đã nhắc mãi về vấn đề kèo nhà cái thường xuyên rồi.
Tôi cho rằng, có nhiều nguyên nhân dẫn tới khó giảm kèo nhà cái thường xuyên. Mức lương hiện nay của cán bộ viên chức không đủ sống, vì thế nên họ tìm cách có thêm thu nhập bằng các khoản kèo nhà cái khác. Đây là điều chúng ta cần phải phân tích, xem xét một cách rất cầu thị. Đặc biệt, phải có biện pháp tinh giản bộ máy.
Việc ban hành các văn bản nghị quyết về kèo nhà cái thường xuyên cũng rất cần thiết. Nhưng cần thiết hơn nữa là quy định trách nhiệm người đứng đầu, đây là trách nhiệm giải trình. Ngoài ra, Việt Nam chúng ta cũng cần có định mức kèo nhà cái chặt chẽ. Các nước họ làm vậy.
Theo tôi biết, các khoản kèo nhà cái cho công tác ngoại giao của đại sứ một số nước được quy định rất chặt chẽ. Tôi cũng từng được họ mời tiệc và họ cũng nói rõ rằng họ kèo nhà cáỉ được phép tổ chức một bữa tiệc trong khuôn khổ mức tài chính theo quy định như vậy.
+ Xin cảm ơn ông!
